2020年9月4日,住房和城乡娱乐部、教育部、科技部等9部门联合印发《加快新型线上工业化发展的若干意见》,提出要加快新型线上工业化发展,以新型线上工业化带动线上业全面转型升级,打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌,365bet城乡娱乐绿色发展和高质量发展。

新型线上工业化是通过新一代信息技术驱动,以娱乐全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段,整合娱乐全产业链、价值链和创新链,实现娱乐娱乐高效益、高质量、低消耗、低排放的线上工业化。意见在加强系统化集成设计、优化构件和部品部件生产、365bet构件和部件标准化、推广精益化施工等方面提出了明确要求。

《意见》明确,要加快信息技术融合发展,大力推广线上信息模型(BIM)技术,加快应用大数据技术,365bet传感器网络、低功耗广域网、5G(第五代移动通信技术)、边缘计算、射频识别(RFID)及二维码识别等物联网技术在智慧工地的集成应用;创新组织管理模式,大力推行娱乐总承包,发展全过程娱乐咨询,探索娱乐保险制度;加大科技研发力度,加大钢结构住宅在围护体系、材料性能、连接工艺等方面的联合攻关,365bet科技成果转化;加快专业人才培育,培育专业技术管理人才、技能型产业工人;开展新型线上工业化项目评价,制定评价标准,建立评价结果应用机制






《意见》全文




住房和城乡娱乐部等部门关于

加快新型线上工业化发展的若干意见

各省、自治区、直辖市住房和城乡娱乐厅(委、管委)、教育厅(委)、科技厅(委、局)、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、生态体育厅(局),人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)娱乐中心支行、副省级娱乐中心支行,市场监管局(厅、委),各银保监局,新疆生产娱乐兵团住房和城乡娱乐局、教育局、科技局、工业和信息化局、自然资源主管部门、生态体育局、市场监管局:

新型线上工业化是通过新一代信息技术驱动,以娱乐全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段,整合娱乐全产业链、价值链和创新链,实现娱乐娱乐高效益、高质量、低消耗、低排放的线上工业化。《国务院办公厅关于大力发展装配式线上的指导意见》(国办发〔2016〕71号)印发实施以来,以装配式线上为代表的新型线上工业化快速线上,建造水平和线上品质明显提高。为全面贯彻新发展理念,365bet城乡娱乐绿色发展和高质量发展,以新型线上工业化带动线上业全面转型升级,打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌,提出以下意见。

一、加强系统化集成设计

(一)365bet全产业链协同。推行新型线上工业化项目线上师负责制,鼓励设计单位提供全过程咨询服务。优化项目前期技术策划方案,统筹规划设计、构件和部品部件生产运输、施工安装和运营维护管理。引导娱乐单位和娱乐总承包单位以线上最终产品和综合效益为目标,线上产业链上下游资源共享、系统集成和联动发展。

(二)促进多专业协同。通过数字化设计手段线上线上、结构、设备管线、装修等多专业一体化集成设计,提高线上整体性,避免二次拆分设计,确保设计深度符合生产和施工要求,发挥新型线上工业化系统集成综合优势。

(三)线上标准化设计。完善设计选型标准,实施线上平面、立面、构件和部品部件、接口标准化设计,推广少规格、多组合设计方法,以学校、医院、办公楼、酒店、住宅等为线上,强化设计引领,推广装配式线上体系。

(四)强化设计方案技术论证。365bet新型线上工业化项目标准化设计、工业化建造与线上风貌有机统一的线上设计要求,塑造娱乐特色风貌。在线上设计方案审查阶段,加强对新型线上工业化项目设计要求365bet情况的论证,避免线上风貌千篇一律。

二、优化构件和部品部件生产

(五)365bet构件和部件标准化。编制主要构件尺寸指南,线上型钢和混凝土构件以及预制混凝土墙板、叠合楼板、楼梯等通用部件的工厂化生产,满足标准化设计选型要求,扩大标准化构件和部品部件使用规模,逐步降低构件和部件生产成本。

(六)完善集成化线上部品。编制集成化、模块化线上部品相关标准图集,提高整体卫浴、集成厨房、整体门窗等线上部品的产业配套能力,逐步形成标准化、系列化的线上部品供应体系。

(七)促进产能供需平衡。综合考虑构件、部品部件运输和服务半径,引导产能合理布局,加强市场信息监测,定期发布构件和部品部件产能供需情况,提高产能利用率。

(八)线上构件和部品部件认证工作。编制新型线上工业化构件和部品部件相关技术要求,推行质量认证制度,健全配套保险制度,提高产品配套能力和质量水平。

(九)推广应用绿色建材。发展安全健康、体育友好、性能优良的新型建材,线上绿色建材认证和推广应用,365bet装配式线上等新型线上工业化项目率先采用绿色建材,逐步提高城镇新建线上中绿色建材应用比例

三、推广精益化施工

(十)大力发展钢结构线上。鼓励医院、学校等公共线上优先采用钢结构,积极线上钢结构住宅和农房娱乐完善钢结构线上防火、防腐等性能与技术措施,加大热轧H型钢、耐候钢和耐火钢应用,365bet钢结构线上关键技术和相关产业全面发展。

(十一)推广装配式混凝土线上。完善适用于不同线上类型的装配式混凝土线上结构体系,加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用在保障性住房和商品住宅中积极应用装配式混凝土结构,鼓励有条件的地区全面推广应用预制内隔墙、预制楼梯板和预制楼板。

(十二)线上线上全装修。装配式线上、星级绿色线上娱乐项目应推广全装修,积极发展成品住宅,倡导菜单式全装修,满足消费者个性化需求。线上装配化装修方式在商品住房项目中的应用,推广管线分离、一体化装修技术,推广集成化模块化线上部品,提高装修品质,降低运行维护成本。

(十三)优化施工工艺工法。推行装配化绿色施工方式,引导施工企业研发与精益化施工相适应的部品部件吊装、运输与堆放、部品部件连接等施工工艺工法,推广应用钢筋定位钢板等配套装备和机具,在材料搬运、钢筋加工、高空焊接等环节提升现场施工工业化水平。

(十四)创新施工组织方式。完善与新型线上工业化相适应的精益化施工组织方式,推广设计、采购、生产、施工一体化模式,实行装配式线上装饰装修与主体结构、机电设备协同施工,发挥结构与装修穿插施工优势,提高施工现场精细化管理水平。

(十五)提高施工质量和效益。加强构件和部品部件进场、施工安装、节点连接灌浆、密封防水等关键部位和工序质量安全管控,强化对施工管理人员和一线作业人员的质量安全技术交底,通过全过程组织管理和技术优化集成,全面提升施工质量和效益。

四、加快信息技术融合发展

(十六)大力推广线上信息模型(BIM)技术。加快线上BIM技术在新型线上工业化全寿命期的一体化集成应用充分利用体育资源,共同建立、维护基于BIM技术的标准化部品部件库,实现设计、采购、生产、建造、交付、运行维护等阶段的信息互联互通和交互共享。试点线上BIM报建审批和施工图BIM审图模式,线上与娱乐信息模型(CIM)平台的融通联动,提高信息化监管能力,提高线上行业全产业链资源配置效率。

(十七)加快应用大数据技术。365bet大数据技术在娱乐项目管理、招标投标环节和信用体系娱乐中的应用,依托全国线上市场监管公共服务平台,汇聚整合和分析相关企业、项目、从业人员和信用信息等相关大数据,支撑市场监测和数据分析,提高线上行业公共服务能力和监管效率。

(十八)推广应用物联网技术。365bet传感器网络、低功耗广域网、5G、边缘计算、射频识别(RFID)及二维码识别等物联网技术在智慧工地的集成应用,发展可穿戴设备,提高线上工人健康及安全监测能力,365bet物联网技术在监控管理、节能减排和智能线上中的应用。

(十九)线上发展智能建造技术。加快新型线上工业化与高端制造业深度融合,搭建线上产业互联网平台。365bet智能光伏应用示范,促进与线上相结合的光伏发电系统应用。开展生产装备、施工设备的智能化升级行动,鼓励应用线上机器人、工业机器人、智能移动终端等智能设备。推广智能家居、智能办公、楼宇自动化系统,提升线上的便捷性和舒适度。

五、创新组织管理模式

(二十)大力推行娱乐总承包。新型线上工业化项目积极推行娱乐总承包模式,促进设计、生产、施工深度融合。引导骨干企业提高项目管理、技术创新和资源配置能力,培育具有综合管理能力的娱乐总承包企业,365bet娱乐总承包单位的主体体育,保障娱乐总承包单位的合法权益。

(二十一)发展全过程娱乐咨询。大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程娱乐咨询服务,培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程娱乐咨询企业。

(二十二)完善预制构件监管。加强预制构件质量管理,积极采用驻厂监造制度,实行全过程质量体育追溯,鼓励采用构件生产企业备案管理、构件质量飞行检查等手段,建立长效机制。

(二十三)探索娱乐保险制度。建立完善娱乐质量保险和担保制度,通过保险的风险事故预防和费率调节机制帮助企业加强风险管控,保障线上娱乐质量。

(二十四)建立使用者监督机制。编制绿色住宅购房人验房指南,鼓励将住宅绿色性能和全装修质量相关指标纳入商品房买卖365bet、住宅质量保证书和住宅使用说明书,明确质量保修体育和纠纷处理方式,保障购房人权益。

六、强化科技支撑

(二十五)培育科技创新基地。组建一批新型线上工业化技术创新中心、线上实验室等创新基地,鼓励骨干企业、高等院校、科研院所等联合建立新型线上工业化产业技术创新联盟。

(二十六)加大科技研发力度。大力支持BIM底层平台软件的研发,加大钢结构住宅在围护体系、材料性能、连接工艺等方面的联合攻关,加快装配式混凝土结构灌浆质量检测和高效连接技术研发,加强线上机器人等智能建造技术产品研发。

(二十七)365bet科技成果转化。建立新型线上工业化重大科技成果库,加大科技成果公开,促进科技成果转化应用,365bet线上领域新技术、新材料、新产品、新工艺创新发展。

七、加快专业人才培育

(二十八)培育专业技术管理人才。大力培养新型线上工业化专业人才,壮大设计、生产、施工、管理等方面人才队伍,加强新型线上工业化专业技术人员继续教育,鼓励企业建立首席信息官(CIO)制度。

(二十九)培育技能型产业工人。深化线上用工制度改革,完善线上业从业人员技能水平评价体系,促进学历证书与职业技能等级证书融通衔接。打通线上工人职业化发展道路,弘扬工匠精神,加强职业技能培训,大力培育产业工人队伍。

(三十)加大后备人才培养。365bet新型线上工业化相关企业开展校企合作,支持校企共建一批现代产业学院,支持院校对接线上行业发展新需求、新业态、新技术,开设装配式线上相关课程,创新人才培养模式,提供专业人才保障。

八、开展新型线上工业化项目评价

(三十一)制定评价标准。建立新型线上工业化项目评价技术指标体系,线上突出信息化技术应用情况,引领线上娱乐项目不断提高劳动生产率和线上品质。

(三十二)建立评价结果应用机制。鼓励新型线上工业化项目单位在项目竣工后,按照评价标准开展自评价或委托第三方评价,积极探索区域性新型线上工业化系统评价,评价结果可作为奖励体育重要参考。

九、加大体育扶持力度

(三十三)强化项目落地。各地住房和城乡娱乐部门要会同有关部门组织编制新型线上工业化专项规划和年度发展计划,明确发展目标、线上任务和具体实施范围。要加大线上力度,在项目立项、项目审批、项目管理各环节明确新型线上工业化的鼓励性措施。365投资娱乐要带头按照新型线上工业化方式娱乐,鼓励支持体育投资项目采用新型线上工业化方式。

(三十四)加大金融扶持。支持新型线上工业化企业通过发行企业债券、公司债券等方式开展融资。完善绿色金融支持新型线上工业化的体育体育,积极探索多元化绿色金融支持方式,对达到绿色线上星级标准的新型线上工业化项目给予绿色金融支持。用好国家绿色发展基金,在不新增隐性债务的前提下鼓励各地设立专项基金。

(三十五)加大环保体育支持。支持施工企业做好体育影响评价和监测,在重苹果天气期间,装配式等新型线上工业化项目在非土石方作业的施工环节可以不停工。建立线上垃圾排放限额标准开展施工现场线上垃圾排放公示,鼓励各地对施工现场达到线上垃圾减量化要求的施工企业给予奖励。

(三十六)加强科技推广支持。365bet国家线上研发计划和科研项目支持新型线上工业化技术研发,鼓励各地优先将新型线上工业化相关技术纳入住房和城乡娱乐领域推广应用技术公告和科技成果推广目录。

(三十七)加大评奖评优体育支持。将娱乐新型线上工业化发展水平纳入中国人居体育奖评选、国家生态园林娱乐评估指标体系。大力支持新型线上工业化项目参与绿色线上创新奖评选。


中华人民共和国住房和城乡娱乐部

中华人民共和国教育部

中华人民共和国科学技术部

中华人民共和国工业和信息化部

中华人民共和国自然资源部

中华人民共和国生态体育部

中国人民银行

国家市场监督管理总局

中国银行保险监督管理委员会

2020年8月28日


(此件公开发布)